中华石化网讯 3月10日，十二届全国人大二次会议听取两高报告。“推进环境公益诉讼”、“推进资源环境审判机构建设”、“探索通过督促起诉、检察建议等方式，推动相关部门依法履行对环境资源的监管职责”等被写进两高报告。石油和化工界的全国人大代表认为，随着依法治污的强势推进，行业环保将面临高压态势，环保水平的高下可能成为企业兴衰的分水岭。

此前，3月8日，环保部副部长吴晓青在全国人大记者会上表示，依法治污是环保部今后重点加强的一项工作。他介绍，《环境保护法》经全国人大常委会第三次审议后还在修改，本次修改将在解决违法成本低、守法成本高，如何加强依法治污、依法管理方面有很大的突破。

多位化工界人大代表在接受记者采访时表示，要“向污染宣战”，就要严格执法，依法加大处罚力度，让违法者无法生存。这样也有助于真正地实现市场公平，倒逼产业转型升级。据了解，去年环保部对草甘膦（双甘膦）行业进行了以“保护环境，淘汰落后”为初衷的核查。在核查期间，部分企业因没达到要求被整改或停产，引起业界极大震动。

全国人大代表、中石化股份公司长岭分公司总经理李华接受记者采访时说：“如果说以往我国在环保与效益之间存在博弈和考量，让环保有历史欠账的话，那么在依法治污的新形势下，环保将成为一条‘红线’。随着环境公益诉讼、环境审判机构建设的推进，以及监管机构执法力度的加大，环境违法必将付出巨大代价。这就要求企业必须加大环保投入，对部分以往‘钻空子’的企业而言，无疑会带来成本上升、企业盈利能力下降。如果因此企业面临亏损，那就会选择关门，尤其是在一些高污染的行业。”可以说，环保水平的高下将成为企业兴衰的分水岭。

全国人大代表、上海华谊集团副总裁王霞认为，严格执行各项环保法规和标准，是企业的基本职责，因此依法治污对运行规范的企业并无压力。严格运用法律手段和统一的市场标准来解决环境问题，将有助于市场公平，同时可促进产业结构调整升级和落后工艺技术的淘汰。

从具体操作来讲，全国人大代表、湖南省化学工程专业委员会主任罗和安建议，依法治污一定要有明确的法律界定，如什么污染物排放到什么程度，进行怎样相应的量罚和量刑，都应该入法。下一步国家还需要制定一些细则，让依法治污细化到可操作的层面。

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