尽管遭遇诸多非议，但是中国页岩气开发“十二五”规划制定的产量目标仍有望顺利实现，国家能源局官员今天公开表示，明年页岩气产量肯定能完成65亿立方米目标。

中国国家能源局油气司副司长杨雷今天在“能源的未来——赢在新时代的拐点”高峰论坛上表示，中国页岩气开发在制定“十二五”的时候，计划到2016年实现65亿立方米产量，现在看来，实现这个目标是乐观的。而且，在技术上压裂和水平钻等方面都取得了突破，只是在系统化、工厂化作业方面还需要一些提高。

此前，中国政府制定的页岩气开发“十二五”规划提出，将在2015年实现65亿立方米产量，并力争2020年产量达到600-1000亿立方米。而实际上中国已经悄然调低了2020年页岩气产量目标，国家能源局局长吴新雄8月份提出“到2020年，页岩气的产量要达到300亿立方米”。

2013年，中国页岩气产量只有2亿立方米左右。对于能否在明年年底完成65亿立方米的产量，业内也是争议很多，国土部原总工程师张洪涛上个月曾对网易财经表示，对于明年能否完成65亿立方米的目标，“有希望但是难度大”，目前中国成型的页岩气田只有一两处，其产量还远远达不到上述规划提出的数字。

不过，杨雷表示，虽然今年的具体产量现在还无法预知，但是明年完成产量目标肯定没有问题，单是中石化的产量已经占了很大一部分。

中石化集团日前宣布，中石化涪陵页岩气田累计页岩气产量已突破10亿立方米。而按照国土部的说法，中石化计划2015年页岩气产量要接近35亿立方米，中石油也预计2015年产量超25亿立方米。所以国土资源部地质勘查司司长彭齐鸣9月份明确表示，预计2014年中国页岩气产量可达15亿立方米，2015年有望达到或超过65亿立方米的规划目标。

杨雷还表示，美国和中国的页岩气资源禀赋有差异，但是资源丰富这一点判断是没有问题的，并且中国页岩气开发也初步实现了很好的开端，未来关键的不仅仅是技术、资金，更重要的是体制，“我们应该用市场化改革的方法促进页岩气革命。”