“规划要着重强调创新，要贯彻落实国家战略精神……”5月28日，来自工信部原材料司、中国石油和化学工业联合会、石油和化学工业规划院等单位的代表聚首中国化工报社，共同探讨石化和化学工业“十三五”发展规划的编制。工信部原材料司副司长潘爱华出席并主持会议。

石油和化学工业规划院院长助理张方指出，目前行业发展主要存在四个方面的问题，即结构性短缺依然严重，乙烯大部分靠进口，乙二醇2/3靠进口，化工新材料40%依靠进口;部分传统行业产能过剩，其本质是产业竞争力不强;产业布局集约化程度有待提高，目前地市级以上石化行业的园区化率仅40%;安全环保水平还有很大差距。针对这些问题，该院提出了原料路线多元化、产品结构高端化、生产布局集约化、安全环保生态化四条解决路径，以此促进行业整体发展。譬如，“十三五”末，实现关键原料和高端材料保障能力大幅提升，芳烃自给率由目前的50%提升至2/3左右，化工新材料自给率提升至80%;石化基地和煤化工基地建设实现优势互补等。

中国石化联合会副会长兼秘书长赵俊贵强调，行业“十三五”规划不宜只是对行业规模做预测，而应把行业所处的环境、所面临的困难等问题分析透彻，着重强调创新发展，关注配套发展、融合发展等问题，呼吁国家为行业发展创造良好环境。

中国化工报社社长崔学军建议，规划在立足行业的同时，要关注行业秩序、产业秩序、市场秩序，与国际环境相融合;应强调对规划内容落实的执法力度;把责任关怀写入规划。

中国石化联合会产业发展部副主任王孝峰表示，希望行业“十三五”规划能关注微化工改造传统产业、产品应用创新、行业间融合等内容。

潘爱华在总结中指出，《中国制造2025》为石化行业发展指明了方向，也带来了新的机遇。譬如将会有更多智能装备助力化工行业转型升级，炼化、轮胎、化肥等行业正努力实现智能制造;为化工行业全面推行绿色制造带来了契机，也提出了更严格的要求;互联网+农资将是贯彻《中国制造2025》精神的一个切入点，目前很多化肥企业积极性很高;为化工新材料的发展提供了巨大发展空间。因此，行业“十三五”规划，要最大程度地贯彻落实《中国制造2025》精神，大力促进行业两化深度融合，在全行业实施创新驱动战略，推进绿色制造，大力发展化工新材料。

与会代表还建议，行业规划还应关注自贸区建设、“一带一路”战略实施等带来机遇，以及低油价下煤化工等产业的发展。