国家发改委秘书长韩永文昨天证实，我国已经正式采用“原油加成本”的成品油定价体系。

　　本报曾本月15日独家刊登了“发改委下调油价新机制已经开始试行”的消息。发改委的最新表态说明，试行效果符合预期，石化行业将凭借新机制摆脱亏损噩梦。

　　韩永文证实的“原油加成本”的成品油定价体系，是指以布伦特(Brent)、迪拜(Dubai)和米纳斯(Mi－nas)三地原油价格为基准，加上炼油企业一定的利润而产生国内成品油价格的机制。

　　一家正准备赴英国上市的国内炼油公司负责人在接受上海证券报采访时表示，该消息将给投行一个良性预期，即公司有稳定的赢利能力，该因素有利于公司得到一个更高的IPO价格。

　　过去几年，炼油企业的日子很不好过。随着越来越多的人拥有私家车，商品货运也日益增加，油品的销售量一直在迅速增加。但由于燃油售价受国家管制，因此，油品需求增长并未能让炼油企业赚得更多的利润。

　　这种局面让中石化尤其痛苦，其加工的原油有四分之三要从外部采购。这就给中石化造成这样一种情况：高价买进原油，加工后“赔本”销售。虽然国家在2005年、2006年给该公司提供了大量补贴，但仍不能弥补其亏损。

　　光大证券分析师裘孝峰指出，新机制明确宣布的消息证明，政府不希望石化行业再回到以前的困难处境。

　　韩永文昨天还表示，发改委在使用新机制时还会考虑国内实际情况。

　　该表态解释了发改委14日的降价举动。当天，柴油价格维持不变。而按照所谓的“原油加成本”机制，三类油品理应同时变动。以中石化为例，柴油占其油品销售的40%，相比之下，汽油和航空燃油分别只占20%和4%。

　　种种迹象证明，“考虑国内实际情况”的潜台词是，有关部门需要给炼油企业更多的激励。

　　从产业角度出发，我国还需要建设更多的炼油厂。由于私家车的快速增加导致汽油需求大幅上升，同时，卡车用油需求也在迅速增加，炼油业的产能日益紧张。

　　如果中石化的炼油业务仍不能实现盈利，那么，中石化在投资建设新厂方面就会感受到更大的压力。

　　从环保角度来看，我国希望提高能源利用效率。如果燃油价格偏低，将不利于激发人们朝这个方向努力。

　　总而言之，以中石化为代表的石化公司至少在下面两种情况下有可能受益：一是全球油价继续下降而发改委保持现行燃油价格；二是国际市场油价上升而发改委也相应上调燃油价格。除非大背景改变，石化公司的利润只会比现在更高。

　　目前，我国石化业的炼油毛利为5美元/桶，已经高于历史平均水平。







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