根据规划，“十三五”期间在着力改造提升传统产业的同时，将大力培育化工新材料、生物化工、现代煤化工、生产性服务业等战略性新兴产业。
此外，将深化改革和扩大开放，推进石油贸易体制改革，放宽原油进口限制，建立统一的原油贸易商资质条件。并推进成品油消费税改革，取消石油特别收益金政策，建立国家风险勘探基金。
经济参考报援引石化联合会会长李寿生称，未来五年世界经济弱势复苏，不确定因素增多，2020年前国际油价应是前低后高，但不会回到高价位(80美元/桶)，在中低位震荡应当为常态。因此，“十三五”首要主攻方向是着力改造提升传统产业，有序推进石化产业基地建设。
另一大主攻方向则是大力培育战略性新兴产业。化工新材料以高端聚烯烃塑料、工程塑料、特种橡胶三大重点领域为突破，力争带动行业整体自给率2020年提高到80%以上。
现代煤化工则是在蒙东伊敏、新疆伊犁、陕北、宁东等地重点建设六大产业基地，到2020年煤制油产能达1000万吨/年，煤制天然气为100亿立方米/年，煤制烯烃达1300至1500万吨/年。
与此同时，促进生物基新材料、生物基化学品和生物燃料等生物化工的规模化、商业化应用，力争“十三五”末生物质燃料乙醇产量达500万吨，生物柴油产量200万吨。
当前中国煤化工行业在低油价和环保的双重压力下，发展势头趋缓，但并未止步。在新常态下，体量巨大的煤化工项目对经济发展的拉动作用显得尤为重要。
2016-2020年中国煤化工项目将进入升级示范和商业化开发阶段，煤制油、煤制甲醇/烯烃、煤制天然气、煤制大规模合成氨、煤制乙二醇和煤制氢等领域在“十三五”期间仍将有为数众多的项目建成投产。
基于已有的煤化工示范项目经验，选择正确的技术和装备，以及可靠的工程和服务合作伙伴，将是新建项目成功的关键。
