据东方早报报道，随着缅甸民主改革的发展，日本、欧美等国及相关国际机构加速对缅支援，在这一背景下，旨在探讨各国对缅支援框架的"第一届开发合作论坛"，19日在缅甸首都内比都举行。论坛希望加强缅甸政府和提供支援的国家之间的信息沟通、探讨更为高效的支援措施。

　　论坛由缅甸总统吴登盛主持，会上他介绍了一个内容广泛的缅甸"经济与社会改革框架"，它不仅包含有至2030年的远期目标，也有未来三年内完成的短期目标。其中，缅甸政府在"框架"中承诺，将加大资源开发领域的透明度，政府将公布从石油、天然气与煤矿中获得的收益，在缅运营的矿产公司也要向社会公开其中标金额。

　　吴登盛说，缅甸已意识到本国的经济发展远远落后于它的周边邻国，为此缅甸有必要加快贸易与投资自由化，在医疗、教育及基础设施建设领域加大投入，并努力使政府运作透明化。

　　同一天，吴登盛还会见了中国政府特使、外交部副部长傅莹以及中国人民解放军副总参谋长戚建国。

　　去年年底，新的缅甸"外商投资法"经由吴登盛签署后成为正式法律，此前围绕法律中几个争议条款，引发了缅甸政府部门、立法机构、商会、学界、媒体之间长达半年的争论。

　　最终，法案取消了对于外商在缅甸合资企业中控股额不得超过50%的限额。在吴登盛当日发表的"经济与社会改革框架"中，缅甸政府再次承诺，"外商投资法"不是只落在纸上的法律条文，政府将努力贯彻实施。

　　"框架"还承诺提高个人所得税征收门槛，引入增值税，并使国家财政预算更加透明。此外缅甸政府将允许银行办理个人分期付款业务。

　　移动通讯的覆盖率被包含在至2015年完成的"三年快速目标"中，"框架"要求缅甸手机信号覆盖率从2011年的不到3%上升到2015年的80%.

　　据缅甸官方数据显示，缅甸目前100人中仅有9人能使用手机，电话普及率不超过10%.截至2012年10月份，缅甸通信服务电台仅有2061台。

　　而旅游业也在短期发展目标内，缅甸政府将进一步放松签证政策，吸收泰国等旅游成熟目的地的经验；同时缅甸政府还承诺要改善经济首都仰光的公共交通，预估政府将提高对摩托车的行驶限制。

　　吴登盛宣布，缅甸将进一步采取措施扩大其能源部门的透明度。政府将会公开从石油、天然气以及煤矿中获得的收益，同时，从事该相关行业的企业也需要向社会公布其向政府缴纳的所有税收。

　　此前一天，缅甸能源部网站发布消息称，开放18个岸外油气区块供招标，邀请所有有意向的公司参与，并于两个月内提交标书。中标公司须与缅甸国有能源公司合作开发。这是缅甸政府2011年以来公布的第二轮岸外资源招标计划。

　　据报道，缅甸拥有大约50个岸外油气区块，此次招标的油气区块占总数的1/3以上。

　　2011年缅甸对岸外资源进行首轮招标时，大部分竞标公司来自亚洲。

　　随着西方国家逐步解除对缅甸的经济制裁，此轮油气区块招标可能会引起西方企业的兴趣。

　　演讲中，吴登盛表示，缅甸政府在推动社会经济发展的同时，也要谋求国家的和平与稳定，"我们正在启动与国内10个主要的少数民族武装的政治对话进程，希望在不远的将来与之达成停火协议。"

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