随着过去几年在国内被众多企业追捧的粮食燃料乙醇项目被国家叫停，国内生物燃料乙醇老大中粮集团压力骤增。

　　6月9日，在北京钓鱼台国宾馆举行的中国生物燃料乙醇产业化发展战略研讨会上，中粮集团总裁于旭波说，现在国内的生物燃料乙醇产业大多都是用粮食作为原料。目前，中粮燃料乙醇大约有一半是以粮食为原料。

　　 在此之前的6月7日，国务院紧急召开了常务会议，主要讨论可再生能源的发展问题。

　　由于煤变油项目和粮食燃料乙醇项目都是“以缺代缺”，在生产过程中不仅导致大量污染物还造成原材料紧张，相关原材料价格飞涨。这一现象引起了国务院及相关部门的高度重视。

　　发改委一位官员称，此次国务院召开的常务会议上，国务院领导对粮食燃料乙醇和煤变油的发展情况表示非常担心，会上多次插话发表意见，并明确指出，第一，粮食燃料乙醇要停止；第二，煤变油今后不得再搞。

　　以非粮代替粮食

　　“除了河南天冠、吉林燃料乙醇、黑龙江华润酒精、安徽丰原燃料酒精这四家企业（上述四家企业是国家发改委确定的´十五´期间全国4个燃料乙醇定点生产企业）之外，今后不得再批准其它新项目，包括现有的四家在内。”上述发改委官员表示。

　　国家能源办公室副主任、发改委能源局局长徐锭明也表示，国务院已在总体部署中指出，我国今后能源的发展方向是大力发展可再生能源。

　　“今后我们发展生物燃料的原料将以薯类为主，如向木薯、红薯、红高粱方面发展。”上述发改委官员称，“国务院领导在此次会上提出在发展生物燃料乙醇的同时，必须要遵循´三个不得´和´四个坚持´。´三不得´就是不得占用耕地，不得消耗粮食，不得破坏生态环境。´四个坚持´即坚持以人为本，坚持环境生态保护，坚持科学利用，坚持可持续发展。”

　　中国科学院、中国工程院两院院士石元春在6月9日举行的中国生物燃料乙醇产业化发展战略研讨会上表示，发展生物质能源是大势所趋，“从全球范围上看，现代生物能源大约占整个能源结构的1.91%，美国生物能源大约占到2.76%，而中国生物能源大约占到0.20%，不到美国的十分之一。从全球来看，生物乙醇发展前景非常好，非常快。”

　　事实上，中国在生物乙醇方面起步也比较早。在21世纪初就在东北建立了四个生产乙醇的基地。

　　2006年8月，发改委召开了全国生物能源开发利用工作会议。

　　2006年11月，财政部、发改委等五部委正式启动了生物能源与生物化工财税扶持计划。

　　目前，中粮、中石化，中石油等大型国企以及广西、山东等省市已经积极投入到生物质能能源的开发。

　　“我们今后在生物质能领域的总体发展思路，就是明确发展非粮替代。”上述发改委官员说，基本原则是生产基地要靠近原料基地、靠近市场，要达到合理经济规模，要省内自产自销，形成一个整体的布局。

　　粮食乙醇之忧

　　对于中粮集团旗下的丰原生化（000930.SZ）而言，粮食原料的供应瓶颈已成为公司发展燃料乙醇的掣肘。

　　今年4月30日，丰原生化发布公告称，预计公司2007年上半年度亏损，所提及的主要原因之一就是玉米等主要原辅材料价格普遍上涨导致产品制造成本上升。

　　近年来，随着燃料乙醇遍地开花，其主要原料玉米的价格上升趋势明显。

　　统计数据表明，在中国玉米主要生产地之一的吉林，每吨玉米的价格已经由2005年初不到1000元上升到如今的1500元上下。

　　5月29日，吉林燃料乙醇有限公司收购玉米的市价达到每斤0.69元，而180多公里外的公主岭市收粮大户——黄龙食品工业有限公司更是报出了每斤0.735元的高价。

　　非粮乙醇已成为燃料乙醇继续发展下去的选择。

　　石元春认为，这是由中国的国情所决定的。首先，美国的人均耕地是0.59公顷，中国只有0.11公顷，我们耕地极其缺乏，只有美国的五分之一。其次，2005年美国人均拥有粮食1213公斤，中国只有318公斤，只是美国的四分之一；第三，2005年中国经进口使用油籽2604万吨，食糖是103万吨。针对这个国情我们提出的原则是中国燃料乙醇不争粮地，才可以持续发展。中国燃料乙醇的发展，就是要“试之粮，发之非粮”。

　　国家发改委工业司副司长熊必琳则指出，为陈化粮问题，国家在“十五”期间批准建设了4个燃料乙醇生产试点项目。但从去年开始，以玉米为主的粮食乙醇存在与人争粮问题开始凸显出来。

　　第一大户中粮转型

　　对于国家此次紧急叫停粮食燃料乙醇的强硬政策，作为国内最大的生物燃料乙醇生产企业中粮集团无疑压力倍增。

　　根据中粮的计划，2010年前后，其生物燃料乙醇产量将占到全国总产量的60%。

　　“现在国家限制粮食原料来做燃料乙醇的主要原料，要求我们向非粮或者纤维素方面去转变。但非粮乙醇燃料的原料在中国也是有限的，所以我们还是希望能够辅助发展。”论坛中，中粮燃料乙醇的技术与发展规划郝小明说，“我觉得适度发展粮食原料做燃料乙醇对于增加农民收入，调动农民种粮积极性，以及对于粮食的储备与转化，都是一个有效的途径。我认为应该严格控制规模，而不应该一律禁止。”

　　不过，中粮总裁于旭波表示，为响应国家号召，下一步中粮首要任务就是迅速发展非粮生物质能源。

　　事实上，在去年12月，中粮就已在广西北部湾建立了一个以木薯为原料的20万吨燃料乙醇项目，总投资为14.6亿元。

　　“中粮未来的发展方向是纤维素燃料乙醇。”于旭波说，目前中粮集团和丹麦诺维信公司（世界最大工业酶制剂和微生物制剂企业）合作在黑龙江投了5000万共建一个用玉米秸秆做纤维素乙醇的试点基地，目前的规模是500吨，希望尽快扩展到5000吨。