海通证券石化行业分析师邓勇认为，新疆率先进行资源税费改革，油气税改为从价计征，将增加地方政府收入，并增加石化企业税负支出。

　　邓勇表示，资源税改革拉开序幕。此次在新疆试点资源税改革，一方面可以通过试点发现税制改革可能出现的问题，以便进一步完善；另外资源税归地方政府（海洋石油企业缴纳的部分除外），因而在资源税改革后，可以增加新疆地方政府的收入，有助于推动地方建设。

　　他同时指出，资源税从量计征改为从价计征将增加石化企业税负支出。据测算，如果资源税改革在全国推广，作为国内三大石油石化企业，其缴纳的资源税将大幅增加，从而会对业绩产生一定影响。在静态情况下，如果原油实现价格为65美元/桶，实行5%的资源税率，中国石油和中国石化的EPS将减少0.10元和0.08元。

　　不过，邓勇还认为，在资源税改革逐步推出后，天然气价格改革将很可能在今年推出；同时原油特别收益金起征点的上调也有可能推出，这些举措的推出将缓解石油石化企业的税负上升的压力。

　　中共中央、国务院召开的新疆工作座谈会5月17日至19日在北京举行，国务院总理温家宝在会上表示，中央决定，在新疆率先进行资源税费改革，将原油、天然气资源税由从量计征改为从价计征。

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