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油价今年首降新定价机制仍悬空

   2012-05-10 每日经济新闻李泽民

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核心提示:国家发改委昨日(5月9日)发布通知宣布,自5月10日零时起将汽、柴油价格每吨分别降低330元和310元,相当于

  国家发改委昨日(5月9日)发布通知宣布,自5月10日零时起将汽、柴油价格每吨分别降低330元和310元,相当于零售价格90号汽油和0号柴油(全国平均)每升分别降低0.24元和0.26元。这是今年来我国成品油在连续两次涨价后的首次下调。

  在国际油价不断下跌的当下,市场对国内成品油新定价机制的期盼度不断升温。厦门大学中国能源经济中心主任林伯强(微博)对 《每日经济新闻》记者表示,此次没有同步推出新的成品油定价机制,主要还是由于今后的国际油价走势尚不明朗,新定价机制出台的时机尚未成熟。

  今年以来首次下调

  3月20日,国内成品油价格上一次调整以来,国际市场油价呈现震荡下行态势。3月下旬,美国得克萨斯轻质原油(WTI)和英国北海布伦特(Brent)原油期货价格一度在高点徘徊,最高分别达到每桶107.3美元和125.7美元,但之后开始震荡回落。相比3月20日,纽约轻质原油期货已累计下跌10.26美元/桶,北海布伦特原油期货累计跌幅也达11.47美元/吨,跌幅均接近10%.纽约轻质原油期货和布伦特原油期货价格已分别跌破每桶100美元和115美元。

  截至5月9日,国内油价挂钩的国际市场3种原油连续22个工作日移动平均价格比3月20日下跌4%,达到国内成品油价格调整的边界条件。

  据新华社报道,发改委价格司有关负责人对国内油价“涨多跌少”的说法进行了回应:按照现行国内成品油价格形成机制,国内成品油价格实行与国际市场原油价格有控制地间接接轨,就是说国内汽、柴油价格变化,与国际市场原油价格变化总体上应是一致的。

  2009年以来,国际油价波动加剧,总体呈震荡上升态势,WTI和布伦特原油期货价格分别从2009年初的每桶35美元和40美元左右,涨至目前的100美元和110美元左右,上涨幅度为180%左右。

  该相关负责人说,根据现行国内成品油价格机制,国内成品油价格变化趋势也是上涨的。从这个意义上看,“涨多跌少”是必然。比如,3月20日国内成品油价格调整所参考的国际市场3种原油价格涨幅超过10%,国内按机制应上调700元左右(实际只上调了600元)。

  新定价机制未出台

  国家发改委上一次下调油价是在2011年10月9日,当时下调汽柴油最高零售限价300元/吨。

  此次下调的背景,与上次有所不同。卓创资讯成品油分析师胡慧春告诉《每日经济新闻》记者,“去年10月下调时,国内部分地区已出现柴油供应紧张的局面,而现在国内成品油整体较为充裕,批发市场出货持续清淡。”

  胡慧春还表示,去年下调时,正处于销售旺季,价格下调后,出现了“柴油荒”;而现在处于由淡季转向旺季的过渡阶段,预计不会出现供应紧张的情况。

  目前,市场对国内成品油新定价机制的期盼度不断升温。新定价机制的核心思想是与国际市场接轨,加快调价频率。

  国家发改委原副主任彭森在今年4月底曾表示:“国际油价高企的时候难一点,一旦国际油价下降,拿出来的方案,就是与国际接轨的完全市场化的方案。”彭森还指出,成品油的定价模式即将进行改革,目标是价格彻底市场化。

  林伯强表示,此次没有同步推出新的成品油定价机制,主要还是由于今后的国际油价走势尚不明朗,新定价机制出台的时机尚未成熟。一旦新定价机制出台,国内成品油价格将调整得更快,幅度更大,也更及时。

  “如果后期国际油价是往下走的,那么新的定价机制出台的可能性就比较大。由于目前伊朗局势的问题依然存在,国际油价大幅上涨的可能性还在,我国对这方面的顾虑还是很大。”林伯强说。

  中国能源研究会副理事长周大地此前在接受采访时也指出,现行的这种定价机制,确实不大适合于市场经济的状态,而新定价机制也并不能解决油价高低的问题。

  行情或有短时提振

  3月20日我国上调油价后,国内商家大多持续处于消化库存阶段,两大石油公司价格不断下滑,国内成品油市场疲软态势一直延续至今。卓创监测数据显示,3月20日调价后的短短36个工作日中,国内0#柴油平均跌幅在300元/吨左右,现主流成交价格多在批发限价以下;93#汽油行情较为稳定,但跌幅也高达200元左右。

  从批发市场的数据来看,据某资讯监测,以5月7日价格为例,与3月20日国家发改委上调油价时的市场价格相比,柴油在华南地区跌幅最大,跌幅在300元~558元/吨,华东地区下跌200元~350元/吨,沿江地区下跌100元~335元/吨,华北地区下跌100元~400元/吨;汽油在山东地炼市场跌幅为300元~350元/吨,在华南地区跌幅为154元~410元/吨,在沿江市场则下跌120元~277元/吨。

  “由于政府关注最多的是最高限价,调整最高限价是为了与国际市场接轨,但最高限价与国内市场价格是相对隔离的,在最高限价以下的实际价格,才能反映国内市场的真实情况。”林伯强指出。

  某资讯成品油分析师表示,此次调价无论从贸易商还是终端用户的角度来看,均是皆大欢喜。对于贸易商而言,此次调价可推动成品油市场周期性向好。

  “当然,油价下跌会产生一系列连锁反应,相关企业的运营成本会因此下降,短期内经营者也可能会适量补库,汽柴油行情或受到短时提振。”朱春凯认为。但从中长期看,市场旱情仍难获逆转。

  由于需求疲软,目前多数地区主营柴油价格已处于批发限价以下。某资讯预计,价格下调后,两巨头销售价格维持在新的零售限价的可能性不大。



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