国务院发展研究中心8月31日发布《中国天然气发展报告(2019)》白皮书。报告指出，我国天然气行业发展迎来战略机遇期，但行业发展不协调不充分问题依旧突出，产供储销体系建设任重道远。

2018年，我国天然气消费快速增长，表观消费量达到2803亿立方米，同比增长17.5%，在一次能源消费中占比达到7.8%;日最高用气量首次突破10亿立方米，达到10.37亿立方米，同比增长20%。

在天然气消费快速增长的同时，天然气勘探开发力度持续加大，国产气增量连续两年超过百亿立方米;基础设施布局逐步完善，互联互通工作持续推进。此外，进口量也在进一步攀升，据海关统计，2018年天然气进口总量达到9039万吨，同比增加31.9%。

报告认为，当前，中央进一步对加快天然气产供储销体系建设、大力提升油气勘探开发力度、构建多元进口体系等作出系统部署，顶层设计和政策支持逐步完善，体制机制改革稳步推进，协同保障力度持续强化，天然气行业发展迎来了战略机遇。但也要看到，天然气供应缺口不断扩大，进口量持续攀升，给能源安全保障带来了不小的压力;生态保护对天然气高质量发展提出更高要求;储气能力不足、市场机制不顺成为制约行业发展的两大短板。随着天然气消费市场的不断成熟，未来工业燃料、城市燃气、发电用气将呈现“三足鼎立”的局面。报告建议，应大力提升勘探开发力度，以天然气管网建设、补足储气调峰短板、推进市场体制改革为重点，加快天然气产供储销体系建设，努力实现天然气高质量发展。