成品油现行定价机制不能完全满足市场竞争主体多元化格局的需要。在成品油供应过剩的情况下，现行定价机制无法及时准确地反映市场供需情况。特别是随着加油站零售业务全面放开，中国加油站总量超过10万座，其中民营加油站占比已达到52%，销量占比达到30%，为全面改革成品油定价机制提供了必要条件。

在当前这种特殊环境下，建议一是放开成品油进出口管制，以备案制替代配额制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，进一步提升国内炼化产业链的效率和效益，实现国际和国内两个市场的高效衔接，从而提高国内成品油价格的市场化水平。

二是将成品油消费税征收环节下移，使成品油税收更加规范化、合理化，净化成品油市场竞争环境，有效提高地方政府监管的积极性。同时构建中央地方共享税制，兼顾国家经济发展与地方经济发展，灵活制定弹性税率。

三是加快推动成品油定价机制从政府管控向完全市场化迈进，提高成品油市场运行效率，减少产能盲目扩张，缓解国内供大于求的局面，有利于保障国家能源供应安全。

(李妍楠采访)