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陕西排污权拍卖价创新高 1吨二氧化硫1.67万元

   2012-04-11 中国环境报

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  李克强副总理在第七次全国环保大会上指出,实行排污权交易,不仅可以使排污多的企业增加成本,而且可以使排污少的企业获得经济效益,还可以促进相关环保技术和产业的发展。这有利于把政府强制减排行为转化为企业自主减排行动,实现环境效益与经济效益的双赢。

  陕西省在加快发展的过程中,正视对环境资源的极大需求与环境资源有限的矛盾,决定将4项约束性指标全部纳入排污权交易行列,堪称一个有益的尝试。此举发出了一个明确信号,即环境资源不再无偿占有,必须有偿使用,不再无节制,必须有计划。拍卖指标数量减少、价格提高就是例证。

  一个半小时内,460吨二氧化硫排污权被一抢而空,16700元/吨的拍卖价也创下了新高。

  陕西省日前举行二氧化硫和氮氧化物排污权交易,二氧化硫排污权起拍价为6000元/吨,价格一路飙升,仅一小时,就已经上万。

  经过两轮竞拍,460吨二氧化硫和890吨氮氧化物排污权全部成交,二氧化硫排污权每吨的平均成交价为16630元,氮氧化物排污权每吨的平均成交价为7900元。

  6家企业和项目竞得了这些排污权,其中购买量最大的一笔是神木县鑫义能源有限公司,以每吨16600元的价格,购买了104吨二氧化硫排污权。企业负责人表示,根据规定,如果拿不到这104吨二氧化硫排污权,新项目将无法上马。

  记者将陕西省首次二氧化硫排污权交易与此次交易进行对比后发现,首次拍卖基价是2500元/吨,数量为2300吨,最高成交价为4200元/吨。此次拍卖基价和最高成交价上都大幅提高,但投放市场的数量下降。

  陕西省环保厅总量处工作人员表示,根据环境形势的发展,污染物排放指标会越来越少,交易价格会越来越高。这也促使企业更加珍惜排污权,积极地进行技术改造和主动减排。

  排污权交易变对环境资源的无偿占有为有偿使用,能够促使企业珍惜资源、减少污染物排放,变被动治理为自觉行动。据了解,自2010年以来,陕西省共开展了5次二氧化硫排污权交易和1次氮氧化物排污权交易,共成交排污权指标16813吨,成交额达9650.2万元。

  陕西省环保厅副厅长王新荣介绍说,从目前的价格涨幅来看,竞争很激烈。这也说明企业环境意识提高了,这种通过经济手段管理环境的模式已经被广泛认可。通过环境资源有偿使用这一倒逼机制,提高新建企业准入门槛,遏制新建项目对排污指标无节制无偿占有。

  王新荣同时表示,陕西省正处于快速发展的重要战略机遇期,对环境资源的极大需求与环境资源有限的矛盾越来越突出。为此,陕西省将进一步提高全省各行业对环境资源有价的认识,不断完善排污权交易平台,拓展交易模式。

  另据介绍,今年年底前,化学需氧量和氨氮两项污染物排放指标也将纳入排污权拍卖行列,届时,污染减排的4项指标都需要花钱购买。
 

 
 
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