7月7日，农业部在四川广安召开全国土肥工作会议，明确提出“十二五”时期我国土肥水工作要“促增产、提效率、保安全”，力争“十二五”期间全国新增高标准农田5亿亩，新增节水农业技术应用面积1亿亩，测土配方施肥面积覆盖率达到60%，全面提升土肥水三大要素对粮食和农业发展的基础支撑能力；力争肥料利用率提高3个百分点，灌溉水生产力和自然降水生产效率提高10%，提高土肥水资源利用率和单位产出能力；力争畜禽粪便等有机肥资源利用率提高10个百分点，主要农作物秸秆还田率提高10个百分点，促进农业生态环境和农产品质量安全。