“随着技术装备水平的提高，近期我国页岩气开采成本有望控制在美国的2倍以内。”重庆市国土资源和房屋管理局局长张定宇11月5日在“第七届中国能源战略国际论坛暨第八届中加能源与环境合作会议”上表示，按目前勘探开发水平测算，我国单口水平井开采成本在8000万元左右，规模化生产后，我国水平井投资在5000万元左右。考虑到土地利用成本等因素，估计我国页岩气开采成本是美国的2.5倍。

近年来中国对页岩气开发颇为重视，而这与我国的能源战略紧密相连。2011年中国天然气产量为1031亿立方米,国内天然气表观消费量为1318亿立方米,天然气占一次能源消费总量的比重为4.6%。国家能源委员会专家咨询委员会主任张国宝等人早就建议，为改变我国天然气等能源对外依存度大的现状并调节能源结构带动相关产业发展，大力发展非常规天然气产业,实现能源供应的多元化为落实我国能源战略的必由之路。

据张定宇介绍，今年10月25日，国土资源部举行了2012年页岩气探矿权招标开标仪式。除加强勘探外，11月5日，财政部、国家能源局联合下发的通知中也明确了中央财政对页岩气开采企业给予补贴。

目前理顺天然气价格机制迫在眉睫。中国石油天然气集团经济技术研究院最新报告显示，2011年管道气进口平均到岸价格为每立方米2.03元,完税价格每立方米超过2.3元,进口天然气项目多数处于亏损。

页岩气的定价也将在一定程度上参考常规天然气价格。此外除加强管网建设外，部分地方政府也一直在考虑引入多元化主体参与到市场建设中来。