随着能源转型的推进，世界各国都开始能源多元化布局，并不约而同地把目光投向“21世纪的终极能源”——氢能。中国也不例外。

近日，国家能源局发布《中国氢能发展报告(2025)》(以下简称《报告》)?！侗ǜ妗废允?，在“四个革命、一个合作”能源安全新战略指引下，中国氢能产业正从试点探索逐步进入有序破局新阶段。

生产消费规模世界第一——氢气年产能超5000万吨

2024年，我国氢气产能超5000万吨;生产消费总规模持续增长，超过3650万吨，位居世界第一。

具体来看，化石能源制氢仍占氢气供应主导。煤制氢产量约2070万吨，同比增长约6.7%，新增产量主要应用于煤制油气。天然气制氢产量约760万吨，同比下降约4.4%。工业副产氢产量约770万吨，同比增长约4%。电解水制氢产量约32万吨，同比增长约3.6%。

记者了解到，2024年我国氢气生产和消费主要分布在山东、内蒙古、陕西、宁夏、山西等地，也是传统重工业所在地。其中，合成甲醇、合成氨氢气消费量占细分氢气消费领域前两位，分别为约995万吨和950万吨，占比27%和26%;炼化和煤化工氢气消费量分别为约600万吨、405万吨，占比16%和11%。

值得关注的是，可再生能源电解水制氢受政策驱动发展提速，我国已逐步成为该领域的引领国家。2024年，全国新建可再生能源电解水制氢项目35个，新增年产能约4.8万吨，同比增长约62%;截至2024年底累计已建成项目超90个，主要分布在华北和西北地区，分别约占全国已建成产能的45%和44%。从下游消纳场景看，电解水制氢主要用于交通、炼化、合成氨和合成甲醇及冶金、供热、发电、储能等领域。

政策牵引作用初见成效——市场价格逐步下行

氢能价格一直被认为是限制其应用的瓶颈之一。数据显示，2024年氢能生产侧价格加速下行，并逐步传导至消费侧。燃料电池汽车示范等政策在价格方面的引导效应逐步显现。

中国氢价指数显示，2024年全国平均生产侧、消费侧氢能价格分别降至30元/千克以下和52元/千克以下。2024年12月，全国氢能生产侧价格降至28元/千克，相较上年同期下降约15.6%;消费侧价格降至48.6元/千克，下降约13.7%，创下生产侧、消费侧均价统计最低点。

从不同区域看，2024年底，示范城市群氢能生产和消费侧价格分别为27.4元/千克、45.7元/千克;非示范城市群生产和消费侧价格分别为28.5元/千克、56.4元/千克，示范城市群相对更具价格优势。从变化趋势看，示范城市群和非示范城市群价差收窄趋势明显。

成果转化支撑产业融合发展——多元场景应用有序推进

2024年，我国氢能制取储运用全链条关键技术不断取得突破。

制取方面，单堆兆瓦级质子交换膜电解水制氢装置实现在光储氢项目商业运行;兆瓦级阴离子交换膜电解槽下线;规?；绲缋胪魄馐痉断钅渴迪稚桃翟诵?“海洋氢能制储输用全链条关键技术研究及示范验证”项目开工，一站式海上绿色氢醇氨生产作业系统获中国船级社原则性认可;兆瓦级电解海水制氢装置试运行;尚义一张北一带氢能源勘查开发项目圈定天然氢靶区。

储运方面，70兆帕大容积W型储氢瓶产品完成在智能氢轨车辆安装;5吨/天氢膨胀氢液化系统成功产出液氢;车载液氢系统通过低温性能及安全性测试;包头一临河国内首条具备掺氢输送能力的长距离高压管道项目竣工;深地大规模盐穴储氨库CQ-1井开钻。

技术装备方面，5兆瓦碱性电解水制氢系统一体化测试平台、50000标准立方水平隧洞式岩洞氢储能系统、10吨/天氢膨胀多效循环制冷型氢液化系统275千瓦钛基材料极板燃料电池电堆、20千瓦模组/200千瓦高温固体氧化物电解制氢装置等6项技术装备入选国家能源局第四批能源领域首台(套)重大技术装备，覆盖制储输用及质量检测全环节领域。

工业应用方面，宁夏宁东碳减排示范区可再生氢顺利并入煤制合成氨装置，全线打通电氢化运系统，实现煤化工可再生氢耦合应用;吉林大安风光制绿氢合成氨一体化示范项目一期接网方案获批;河北昌黎投运高炉富氢冶炼工业化应用示范项目;山东临沂自主化纯氢多稳态竖炉示范工程正式运行;氢冶金绿色汽车板连铸生产线投产;内蒙古达茂旗新能源制氢应用于工业天然气掺烧供能，实现氢能规模消纳并助力工业减排。

项目合作方面，中国多个企业先后与德国、沙特阿拉伯、约旦、越南等签署合作协议，探索在中国以及中东、东南亚等地区布局可再生能源制氢氨醇项目，为全球能源转型注入新动能。

参与《报告》编制的国能氢创科技有限责任公司一位专家告诉记者，2025年是推动中国氢能产业迈过经济性拐点、转向规模化发展的关键一年。面对国际氢能产业发展不确定性因素影响，以及国内提升氢能应用经济性、提高关键技术装备水平、完善政策支撑体系等挑战，应进一步强化政策顶层设计和整体统筹，推进核心技术突破，加强基础设施建设，完善公共服务体系，拓展国际合作领域，为构建清洁低碳、安全高效的能源体系提供支撑。

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